继前五批取消272项职业资格许可和认定事项之后，国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，公布了第六批取消的47项职业资格。目录如下：

国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计47项）

一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计9项，其中准入类8项，水平评价类1项）

二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计38项，均为水平评价类）

 

 

    其中，涉及工程建设行业职业资格有：

　　全国建设工程造价员资格

　　勘探设计行业工程总承包项目经理

　　中国工程建设职业经理人

　　公路水运工程造价人员资格

　　注册人力资源管理师

　　煤炭行业监理工程师

　　煤炭建筑施工企业项目经理

　　冶金行业造价师

　　电力行业监理工程师、总监理工程师

　　电力施工建设企业项目经理岗位资格

　　电力建设工程调试职业资格

　　铁路建设工程监理员

    被敲掉入行门槛的这些职业目前境况如何？注册税务师是一个很好的样本，自2014年就被明确取消了职业认定以来，有多位税务师行业从业人员叙述，在结构性减税的大背景下，企业越来越重视专业的税务咨询服务。今年5月“营改增”后，进一步催热了企业在这方面的诉求。

    会议指出，取消不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上，会议决定，再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。至此，各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。下一步要在继续取消职业资格的同时，公布实施国家职业资格目录清单，清单外一律不得许可和认定职业资格，清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

一些行业打破门槛

    本次国务院常务会议上提出，下一步要在继续取消职业资格的同时，公布实施国家职业资格目录清单，清单外一律不得许可和认定职业资格，清单内除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩。

    比如，目前注册税务师已经改叫税务师，从而平稳完成了这一过渡阶段。时间追溯至2014年8月，国务院发布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消11项职业资格许可和认定事项，其中就包括取消注册税务师事项。

    此后，于2015年11月，人社部、国家税务总局公布《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》明确，由于水平评价类职业资格不再实行注册管理，因此注册税务师更名为税务师。新规对税务师职业资格的管理职责分工和管理方式进行了调整，明确由中国注册税务师协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作，并负责税务师资格证书的登记服务工作。

    据中国注册税务师协会副会长兼秘书长李林军介绍，2014年底全国已经考取注册税务师资格12万多人，税务律师事务所5400多家，从业人员接近11万人。行业收入去年是143亿多，在包括律师、注册会计师提供的鉴证咨询类服务业中排在第三位。李林军表示，这一调整更加市场化了，这是行业在市场经济的条件下转型升级的一个良好机会。

   “准入类是门槛，把门槛敲掉了，进入这个行业意味着没有门槛，职业资格是水平评价，什么人都可以去做，也就意味着加大了这个行业市场竞争程度。从这点上说，需要这个行业的从业人员进一步提高自身的素质，靠建立自己的品牌、提高自己的服务质量去赢得客户，赢得市场。”李林军表示，税制改革的推进，特别是征管法的修改，中办国办56号文件深化改革国税地税征管体制改革，这些改革举措都为征税服务带来了巨大空间。

    另外，取消职业资格并非是取消考试。2015年11月，人社部、国家税务总局公布《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》，由此，新改革的税务师考试制度正式进入大众视野，即考试由注册税务师职业资格考试正式更名为税务师职业资格考试。

    由于2015年是原注册税务师资格考试向税务师职业资格考试过渡的特殊时期，因此2015年度的税务师职业资格考试时间调整至2016年2月27日至28日。

    资格考试依旧热门

    水平评价类的考试由行业协会承接，可以把一些优秀的人才通过考试吸引到这个行业来，扩大行业的后备人才队伍，这也是一个机遇。

    有业内人士推测，2016年职业资格参加考试的人数将达到25万。“按照25万人的考试人数计算，由于考试需求旺盛，且备考时间成本较高，很大一部分会选择网络培训课程。”按照一位注税培训公司相关负责人的计算，其中的市场规模至少达到数亿元，甚至10亿元。

    恰逢营改增全面推行、税务师行业供不应求的大背景之下，众多考试培训机构也纷纷瞄准考试培训这块亿元级的“蛋糕”，但其中也不乏乱象。记者注意到，“考不过退费”的承诺成为一些培训机构吸引考生的宣传手段。